Судебный участок № 2 *********** судебного района ХМАО-Югры
*********************, ХМАО-Югра, Тюменская область, ********

Дело № 5-181-0102/2024
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении

04 апреля 2024 года                                                                                                  город ***********

Мировой судья судебного участка № 2 *********** судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Сварцев ***,
с участием старшего помощника прокурора г. **************. Петрова,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ли ****************************, ************** года рождения, уроженки ********************************, гражданки Российской Федерации, паспорт **************************, работающей **********************, зарегистрированной по месту пребывания: ****************************************, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
У С Т А Н О В И Л:
Ли *** являясь заведующей сектором муниципального хозяйства администрации сельского поселения Сосновка, нарушила срок размещения муниципального правового акта, которым утверждена муниципальная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ. 
             В судебное заседание Ли *** не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств о рассмотрении административного дела в ее отсутствие не предоставила.
При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии Ли ***
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Федеральным законом от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон) регулируется отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.
Согласно частей 1 и 2 ст. 2 Закона, государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства (далее – система) – является единая федеральная централизованная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости  и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. 
Субъектами, размещающими информацию в системе (далее – поставщики информации) – являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.
Статьей 6 Закона установлены виды информации, размещаемой в системе. Орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, размещает в системе информацию, предусмотренную пунктами 5,40 части 1 статьи 6   Федерального закона №209-ФЗ от 21.07.2014 года.
В силу п. 2 ч.3 ст. 7 ФЗ № 209, порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено указанным Федеральным законом, в системе устанавливается Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. 
23 февраля 2024 года в бюллетене «Официальный вестник сельского поселения ********» опубликовано постановления администрации сельского поселения Сосновка от 21 февраля 2024 года № 17 «Об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и для нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда сельского поселения ********»
Однако, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства постановление администрации сельского поселения ******** от 20 февраля 2024 года № *** «Об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и для нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда сельского поселения *******» в нарушение предусмотренного п. 11 раздела 6 Приказа № 74/114пр размещено несвоевременно – 23 февраля 2024 года, что подтверждается актом проверки от 15 марта 2024 года, а также скриншотами с сайта https://dom.gosuslugi.ru.  
Исследовав представленные в суд доказательства и иные материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность Ли *** в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение и подтверждается совокупностью исследованных судом следующих доказательств: скриншотами с сайта https://dom.gosuslugi.ru; актом проверки Прокуратурой города *********** ХМАО – Югры от 15.03.2024 года; копией постановления администрации сельского поселения ******* № ** от 23 февраля 2024 года, «Об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и для нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда сельского поселения *********»; копией бюллетеня «Официальный вестник сельского поселения ******** *********** района от 23 февраля 2024 года»; копией постановления главы сельского поселения ******** Царегородцевой ** от 20 февраля 2024 года № ****, «Об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и для нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда сельского поселения Сосновка»; копией распоряжения Главы сельского поселения ******** от 10 января 2024 года № 18-р «О назначении лица, ответственного за размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ)».          
Суд считает, что указанные выше письменные доказательства добыты без существенных нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми и достаточными для признания Ли *** виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.
Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 
В силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. 				
Доказательства по делу суд оценивает в их совокупности, оснований сомневаться в объективности и достоверности указанных выше доказательств у суда не имеется, доказательств, их опровергающих, суду не представлено. Каких-либо существенных нарушений, безусловно влекущих за собой прекращение производства по делу, судом не установлено.
Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности действия Ли *** суд квалифицирует по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ - как не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления. 
Оснований для освобождения Ли *** от административной ответственности не имеется. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При определении вида и размера наказания, исходя из положений ст.4.1 КоАП РФ, судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, личность виновной, ранее к административной ответственности за правонарушения в области связи и информации не привлекалась, суд считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией данной статьи, в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.4.1, ч. 2 ст.13.19.2, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Ли *************** – заместителя главы администрации сельского поселения Сосновка *********** района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения в *********** городской суд ХМАО-Югры, через мирового судью.

Мировой судья	                                                                                                     *** Сварцев